【以案释法】马某犯贪污、受贿罪一案_为人处世
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【以案释法】马某犯贪污、受贿罪一案

司法为民
公正司法
案情简介
马某贪污的事实:2008 年至 2017 年,被告人马某在册亨县草地生态畜牧业发展中心(以下统称册亨县草地中心)任职期间,利用职务便利,采取虚报、虚增项目款的方式,骗取国家项目资金共计 56.55 万元。
马某受贿的事实:2009 年至 2018 年,被告人马某在册亨县草地中心任职期间,利用职务便利,在册亨县草地中心项目承接、验收、资金拨付等环节,为吴某、李某、黄某等 12 人提供帮助,收受、索取吴某等 12 人贿赂人民币共计 32.7 万元。
马某在被调查期间,主动交代犯罪事实,其受贿款32.7 万元已全部退赃。
裁判结果
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定,判决:一、被告人马某犯贪污罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币三十万元;犯受贿罪,判处有期徒刑二年零六个月,并处罚金人民币十五万元。总和刑期五年零六个月,决定执行有期徒刑五年;并处罚金人民币四十五万元。二、继续追缴被告人马某违法所得贪污赃款 56.55 万元,退回册亨县草地生态畜牧业发展中心。三、现暂扣于册亨县纪委检查委员会系被告人马某受贿所得赃款 32.7 万元,予以没收,由扣押机关上缴国库。
法律分析
本案被告人涉及两个罪名,其定罪部分:一、(一)2008 年,被告人马某在担任册亨县草地中心工作员期间,利用发放冗渡镇科技扶贫种草养羊项目补助资金等职务便利,伪造 32 户农户名单,骗取国家项目补助资金 26.95 万元用于冲抵2007 年被其使用的单位资金。(二)2011 年年初,被告人马某在担任册亨县草地中心办公室主任职务期间,利用采购草种等职务便利,以其单位需向上级单位拜年、有难以处理的经费为由,让为其单位供应草种的贵阳神州公司法人何某报账时虚增 5 万元。后何某将虚增的 5 万元拿给马某,所得款项马某用于个人消费。(三)2014 年 10 月,被告人马某在担任册亨县草地中心副主任(主持工作)职务期间,利用采购草种等职务便利,以其单位有无法处理的办公经费为由,让为其单位供应草种的贵州省智恒生态有限公司法人陈某报账时虚增 4.6 万元。后陈某在贵阳市将虚增的 4.6 万元拿给马某,所得款项马某用于个人消费。(四)2014 年 12 月,被告人马某因虚报冒领项目资金问题被册亨县纪委立案调査。为争取从轻处理,马某通过让其妹马某1贷款退还该资金。马某又向田某借款偿还该贷款,随后又让其妹贷款还田某部分借款。2017 年 1 月,马某利用担任册亨县草地中心工作员职务便利,以其妹夫贺某的册亨县威旁乡华勇养殖示范场名义,申报《册亨县 2015 年省级农技推广体系建设补助项目》,编造虚假项目资料,并协调项目拨款、验收等,骗取国家项目补助资金 20 万元,用于归还马某1的贷款及田某的借款。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。”,本案中被告人马某利用职务便利,骗取国家项目资金56.55 万元,数额巨大,其行为已构成贪污罪;
二、(一)2007 年至 2008 年期间,被告人马某利用在册亨县冗渡镇实施养羊项目职务便利,为黑山羊养殖户吴某在购羊款借支、补助发放等方面提供帮助。2009 年年底的一天,马某在冗渡镇人民政府二楼县草地中心临时办公室,收受吴某 1 万元。(二)2011年,被告人马某利用担任册亨县草地中心副主任职务便利,为工程承办人陈某承接坪秧和高寨青贮池的建设项目等方面提供帮助。同年下半年的一天,马某在册亨县城街上收受工程承包商陈某 3 万元。(三)2012年,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为养羊户黄某在项目验收、补助资金拨付等方面提供帮助。同年下半年的一天,马某在接受黄某等人宴请时,收受黄某 4 万元。(四)2013 年期间,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为册亨县盛通生猪养殖场法人李某在生猪养殖场建设项目验收等方面提供帮助。同年下半年的一天,马某在册亨县草地中心二楼其办公室,收受李某 0.5 万元。(五)2013 年期间,被告人马某利用担任册亨草地中副心主任(主持工作)职务便利,为大耳羊和湖羊供应商胡某在款项拨付等方面提供帮助。同年年底春节前的一天,马某在册亨县草地中心二楼其办公室,收受胡某 3 万元。(六)2013 年至 2014 年期间,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为册亨县康宁蛋鸡标准化养殖场在 2013年贵州省扶持“菜篮子”产品生产项目申报、验收、款项拨付等方面提供帮助。2014 年年初的一天,马某在册亨县草地中心其办公室,收受该养殖场项目负责人吴某某 2 万元。(七)2014 年,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为羊舍彩钢棚建设商陈某某在款项拨付等方面提供帮助。同年上半年的一天,马某在册亨县者楼镇纳广小区河滨路其家楼下,收受陈某某 1 万元。(八)2015 年,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为贵州省三得利农牧业发展有限公司在草种购销、草种款拨付等方面提供帮助。同年年底,马某以其单位有难处理的经费为由,向该公司法人党某索取 1.5 万元。(九)2013 年至 2015 年期间,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任职务便利,为云南省石林生龙生态农业有限公司在册亨县销售种羊等方面提供帮助。2013 年底、2015 年底,马某在册亨县人大门口、册亨县羊博园区,先后收受该公司经理罗某1、董事长李某1共计 6.5 万元。(十)2013 年至 2018 年期间,被告人马某利用担任册亨草地中心副主任、在册亨海铭巍生态畜牧业开发有限公司作技术指导和服务工作职务便利,为册亨海铭生态畜牧业开发有限公司董事长魏某、总经理魏某1在获取工程项目、资金拨付等方面提供帮助。2016 年 10 月至 2018 年 2 月,马某使用其妹马某1、妹夫王某的银行卡,收受魏某、魏某1以工资名义给予的 10.2 万元。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定“国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。”,本案被告人马某利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人贿赂 32.7 万元,数额巨大,其行为已构成受贿罪。册亨县人民检察院指控被告人马某犯贪污罪、受贿罪所列举的各项事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,应予确认。
本案的量刑部分:一、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定:“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产”,本案中被告人所贪污、受贿的具体数额予以认定。并结合本案中,被告人马某贪污国家扶贫项目款,且未退缴赃款,被告人所贪污的是国家扶贫项目款,涉及民生问题,行为非常的恶劣,给社会造成了不良的影响,且在2014 年 12 月,被告人马某因虚报冒领项目资金问题被册亨县纪委立案调査后依然不收敛、不收手,依法应酌情从重处罚;二、被告人马某在多次受贿过程中,存在索贿情节,对于索贿行为,对于被告人马某的量刑中,依法应从重处罚;三、根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定:“犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。”,本案中被告人马某主动投案,到案后如实供述犯罪事实,其行为符合自首的构成要件,应依法认定为自首,可以从轻或者减轻处罚;四、被告人马某在本案庭审过程中自愿认罪认罚,确有悔罪表现,且对公诉机关量刑建议无异议,承认具结书系自愿签署。同时,其在庭前已积极退交受贿赃款。
综上情节,依法应对被告人马某犯贪污罪予以从轻处罚,对其犯受贿罪予以减轻处罚。被告人马某同时犯贪污罪和受贿罪,依法应当数罪并罚。
典型意义
本案被告人马某为80后年轻干部,正是人生黄金期,实现自己人生理想的关键时期,有着大好前程,作为一名年轻的国家干部,理应带头树立廉洁自律思想,带头做好防腐的表率,全心全意为人民服务,而被告人马某却无视党纪国法,贪污国家扶贫项目款,涉及民生问题,且利用职务之便,为他人提供便利,收受服务对象的贿赂款,其行为非常的恶劣,给社会造成了不良的影响,在党的十八大以后仍不收敛不收手,在被纪委立案调查后仍不思悔改,抵御不住诱惑,一步一步走向犯罪深渊。我们要以此为戒,不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习,
充实自己,树立正确的世界观、价值观和人生观;不断增强意识,树立廉洁自律思想,筑牢反腐防腐防线,任何时候,在原则问题上,必须态度坚决,拒腐蚀、拒绝拜金主义和享乐主义,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,不断克服投机取巧心里、失衡心理、侥幸心理,树立正确的权力观、地位观和事业观;作为领导干部我们要加强自身的修养,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻保持清醒头脑,倍加珍惜为人民服务的机会,倍加珍惜自己的前程,自觉用党纪国法约束自己,依法行政,做好人民公仆。
作 者:王建坤
审 稿:杨东江
来 源:册亨县法院、州中院研究室
编 辑:张凤利
投稿邮箱:qxnzfy@163.com
联系电话:0859-3660002
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